為配合《上海市公共場所控製吸煙條例貫徹實施方案》，現發布意昂3体育平台控煙條例通知。通知內容如下💱𓀄：

附件1
《上海市公共場所控製吸煙條例》
貫徹實施方案
滬健促委[2017]1號

為做好《上海市公共場所控製吸煙條例》（簡稱《條例》）修改後的宣傳貫徹實施工作，減少和防止煙草煙霧危害👯，保障公眾健康，創造良好的工作和生活環境，提高城市文明水平✔️，製定本方案。
一、工作目標
通過開展控煙宣傳、分類培訓和監督執法等一系列工作，明確各級政府相關意昂3依法控煙工作責任，提高社會公眾和各意昂3對煙草煙霧危害和創建無煙環境的認識👩🏽‍⚖️，提高各類控煙場所創建和維護無煙環境的能力，增強所有社會成員參與控煙社會監督的責任意識。
二👩‍👩‍👧、重點內容
1.開展控煙宣傳：針對普通市民宣傳修改後的《條例》內容🦸🏻‍♂️、市民需遵守和參與社會監督的相應要求以及控煙知識🦹‍♀️，針對重點場所經營者、管理者和員工宣傳法定控煙場所的範圍與法定義務❤️‍🔥、違法責任、勸阻吸煙技巧、禁煙標識的張貼要求等🚨。
2.開展分類培訓：針對各控煙監督管理和執法意昂3🫱🏽、各類法定控煙場所的控煙工作負責人、一線工作人員😵、媒體記者、控煙誌願者、相關熱線接線員以及公眾等🤲🏿，開展分級分類培訓。
3.開展監督執法：控煙監管意昂3對本行業各場所和單位進行全面自查，落實控煙責任；在此基礎上🤽‍♂️，控煙執法意昂3重點加強對中小學校、為未成年人提供教育和活動服務的教育或活動場所🪚、醫療衛生機構、文化、娛樂🤧、體育場所、公共交通工具及其售票室和等候室、網吧🧑🏽‍🏭、旅館、餐飲業控煙工作的監督檢查🤖，對存在控煙問題的單位，依法給予處理🧛🏻‍♀️。
三、職責分工
根據修改後的《條例》所規定的"限定場所、分類管理、單位負責👩‍🎤、公眾參與🤾🏽‍♂️、綜合治理"的原則，堅持在市人大常委會的監督和各級政府的領導下✥，加強意昂3聯動與社會動員，分階段、分目標、有針對性地開展相關工作。市健康促進委員會辦公室（簡稱市健促辦）負責製定總體方案，召集市級控煙監管和執法意昂3、各區健康促進和健康教育意昂3專題部署《條例》宣傳貫徹實施工作🍂。重點部署總體安排，提供培訓資料☆，組織督導力量，協調媒體跟進監督報道🧑🏽‍🎨。宣傳意昂3負責做好控煙的社會宣傳和輿情應對工作🕋，特別是針對網絡🐸、新媒體等渠道出現的控煙投訴舉報事件🩸🧔🏽‍♀️，及時監測🪵、轉處、跟蹤並向社會反饋✊，積極引導形成正向的控煙輿論支持氛圍。
各級控煙監管執法意昂3依法承擔對法定控煙場所的管理、培訓和執法職責。其中🧑🏻‍🍼，各級監管意昂3負責細化形成本行業、本系統的貫徹實施方案，通過既有管理網絡和工作平臺進行部署，並采取自查措施對貫徹落實情況進行督導。各級執法意昂3負責開展監督執法，尤其是在《條例》生效後的一個時期內加大執法檢查力度。對於控煙問題突出的行業和投訴舉報集中的場所，有序組織專項執法行動，並把查見的典型問題抄送相關監管意昂3，形成監管與執法聯動的機製。
各區健康促進委員會辦公室負責製定區級方案，召集同級控煙監督管理執法意昂3和街鎮健康促進意昂3專題部署控煙宣傳貫徹實施工作，重點組織轄區控煙工作隊伍和誌願者隊伍有序開展普法宣傳👨‍👨‍👧、巡訪檢查，反饋監督情況，協調區級媒體跟進輿論引導⛹️，報道典型案例🤘。
四、實施步驟
（一）條例生效前期💦：2017年1月至2月
1月：開展工作部署和社會宣傳活動🩼。
市健促辦製定總體工作方案🤓，召開市級監管和執法意昂3、各區健康促進意昂3的專題部署會🏒♌️，編印各類控煙宣傳😞、培訓材料🔲，完成新版禁煙標識和公益海報的印製派發工作。
市級控煙監管執法意昂3和各區健促辦根據職責分工，製定相應的本意昂3、本區域控煙工作方案，分別完成對法定控煙場所150萬套禁煙標識和居民小區樓道320萬份控煙海報的發放、張貼工作。
2月💳：開展各級培訓和宣傳準備活動。
市健促辦組織召開實施動員大會，在《條例》生效前後形成公眾廣泛知曉🏩👨‍🎨、共同參與的社會氛圍。組織對控煙監管和執法意昂3、市政府12345熱線骨幹人員及媒體記者進行培訓，將培訓內容錄製成光盤分發至各區各意昂3。策劃開展一系列面向公眾的宣傳活動，包括🧛🏿：多渠道投播控煙公益廣告，召開新聞通氣會，在電視、廣播、新媒體、互聯網、報紙🎰、雜誌推出控煙專題和專欄，協調新聞媒體對控煙典型案例進行跟蹤報道等，引導輿論給予正向支持💠。
市、區兩級控煙監管和執法意昂3組織對本意昂3、本行業負責監管執法的工作人員，以及所管轄的機構和場所的各類人群開展分級分類培訓。利用現有的網站、短信🏋🏻、微博或微信公眾號等官方平臺設置控煙專欄➝，向場所經營者🙋‍♀️、管理者👨🏽‍🏫、從業人員和出入場所的其他人員宣傳《條例》內容及控煙知識。進一步落實各類法定控煙場所的《條例》告知🧑‍💻、禁煙標識張貼到位工作，鼓勵和指導場所在入口處放置醒目的禁煙警示牌。以告知🕞、勸導、宣傳為主，策劃開展各類重點場所和窗口行業的控煙勸阻整改活動。
各區健促辦負責組織召開本區實施動員大會。協調區級電視媒體🤥、報刊、新媒體、戶外宣傳廣告欄等加大對控煙公益廣告的投放工作。組織開展對區級社會監督力量、社區管理隊伍👩‍🏭、相關意昂3、媒體記者的控煙專題培訓。配合區級控煙監管執法意昂3開展對場所相關人群的分類培訓。進一步落實各類居民小區的《條例》告知、公益海報張貼到位工作。組織誌願者配合意昂3做好法定控煙場所的《條例》宣傳告知、禁煙標識查漏補缺和控煙勸阻活動。
（二）集中貫徹實施期⛹🏻💝：2017年3月至5月
3月🫸：啟動修改後《條例》生效實施的宣傳和執法。
市健促委在3月1日舉辦《條例》實施啟動儀式。各區健促委會同同級控煙監管意昂3在《條例》實施前後一周👱🏿，設點開展主題宣傳🖕🏻🎡、專題咨詢、版面巡展、有獎問答、執法勸阻等形式多樣的控煙活動。聚焦機關、學校👖、醫院、體育場館等重點行業，以及網吧、娛樂🫠📙、餐飲🙏🙈、賓旅館🗼、交通樞紐等難點行業，進行全覆蓋式控煙宣傳，組織上述場所利用自有宣傳平臺集中投放控煙公益視頻和各種形式的控煙宣傳內容。
市↘️、區兩級控煙執法意昂3以3月1至7日為第一個集中執法周，落實每天集中執法地點、投入執法力量，對前期監督檢查中發現問題的場所進行重點復檢🍰，對整改不到位的場所、不聽勸導的個人🚣🏻‍♂️，依法予以處理。
市健促委和各控煙執法意昂3加強合作，組織引導新聞媒體對典型案例（既包括單位🧑🏽‍🚒🏊🏽‍♀️、個人遵守《條例》的特色做法，也包括突出的違法案例）予以及時報道👨🏽‍🎨，形成正向的控煙輿論環境。
4月-5月：開展監督檢查和世界無煙日主題活動。
市🤹🏿、區兩級控煙執法意昂3繼續將每個月固定1周確定為全市集中執法周。每次執法周分別確立2個重點行業📰，組織開展專項執法檢查活動，對控煙"重災區"行業🤟🏿、投訴舉報較多的場所開展統一執法，加強教育🤸🏼‍♀️👨🏽‍💼、督促整改、跟蹤復查。其中，第二個集中執法周安排在4月中旬，第三個集中執法周在5月下旬的世界無煙日期間。同時，進一步加大對控煙執法的宣傳報道🧙🏿‍♀️，讓廣大市民和經營單位建立有法必依、違法必究的理念，保持控煙執法的持續宣傳效應🐦‍⬛。
各控煙監管意昂3和各區健促辦繼續組織行業監督力量和控煙誌願者開展法定控煙場所勸阻吸煙和控煙宣傳活動🧞，各意昂3至少自行組織1次🧛🏿‍♀️，全市統一組織至少5次。要指導每組行業監督力量和控煙誌願者每次巡查活動所覆蓋的禁煙場所至少在20個以上。5月31日世界無煙日期間，全市組織"無煙上海🤷🏻‍♂️，市民一起來勸阻吸煙"行動😓。
（三）專項執法治理期🤭：2017年6月至年底
市健促委協調各控煙監管和執法意昂3🔑，每季度確立一類行業（或場所）或一至多個區域為重點對象，開展控煙專項執法治理活動。由市健促辦牽頭，會同相關監管和執法意昂3製定方案，以聯合發文形式部署推進措施、明確職責分工，要求場所管理方建立健全控煙製度，禁煙標識和監管電話同步上墻、張貼到位，並采取由執法意昂3加大上門檢查指導和專項執法力度、控煙誌願者巡訪場所控煙狀況並開展控煙勸阻活動等一系列措施，督促法定控煙場所提升控煙意識🐹、控煙水平和控煙效果。在每季度專項活動前後👮🏽‍♀️，分別向市人大教科文衛委匯報治理方案及工作開展情況🌖，結合市人大的督導意見，對上季度專項執法治理的重點場所開展"控煙回頭看"活動，以鞏固執法治理成果🙋🏻‍♂️，落實整改措施，完善長效管理⛄️。
市健促委聯合市相關執法機構，對各區執法情況進行聯合督導；積極爭取市人大常委會和相關專委會的支持，對監管執法意昂3的工作情況進行執法檢查和監督調研。

（四）日常貫徹實施期：2017年3月至長期
各級控煙監管和執法意昂3根據本系統工作安排，定期開展控煙監督管理執法行動。同時註重收集、整理典型案例，必要時邀請媒體進行專題報道🈂️。按要求向市健促辦定期上報控煙工作情況和控煙監督執法報表🔩。
市健促委協調專業機構👨🏿‍🍼☃️，開展各類場所無煙環境狀況的年度監測和評估，查找有關問題🙄🟠，為下一步宣傳和幹預提供依據🕵🏿‍♂️。開展市民吸煙狀況和煙草危害知識知曉度的調查🥝，評估《條例》實施的效果。
各級健康促進和健康教育意昂3繼續深化和推進室內全面無煙環境建設👱🏿‍♀️，對照《條例》要求🚆，指導已參與創建的單位做好提升☣️、完善和鞏固工作👨‍✈️。市衛生計生意昂3提升全市戒煙服務能力🍹，發布戒煙服務指南🧚🏿‍♂️，公布全市戒煙門診電話👩‍🎓，完善戒煙門診建設🟨♉️，提供更為優質的戒煙服務。
五、工作要求
（一）加強組織，聯動推進
各區各意昂3要充分認識到《條例》宣傳貫徹實施工作的重要性👳‍♀️，確定分管領導🧑🏻‍🎨，指定專職意昂3和聯絡員負責開展相關工作👱🏽。既要充分利用自身的優勢資源☞，落實本系統💘、本行業控煙各項宣傳、培訓、管理和執法工作𓀐，也要相互聯動，共同做好重點場所、窗口行業、邊界區域的控煙難點治理工作🧙🏿🤵🏽。
（二）抓住重點👗，確保實效
各區各意昂3要按照本方案💲，把握時間節點要求🐥，精心策劃🦽、嚴密組織🧚🏻‍♀️、紮實開展好本次《條例》貫徹實施工作，確保全市控煙工作整體有效開展。其中，宣傳與培訓工作要把對重點意昂3、場所及人群的專題培訓和面向公眾的普法教育相結合，點面結合🎍、全民覆蓋。各執法意昂3要重點檢查室內公共場所和工作場所是否做到"四有一無一勸阻"🫴🏻⛑，即有禁止吸煙的管理製度，醒目位置有禁止吸煙標識，有控煙舉報投訴電話，有配帶標識的指定監督管理人員🚴‍♀️，無吸煙用具🚵🏽，對室內吸煙行為進行有效勸止🫎。
（三）註重宣傳🎖💂🏿‍♂️，落實保障
各區各意昂3要積極組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧危害，倡導不吸煙的文明健康習慣，營造無煙環境。要將日常監督管理、專項執法檢查與典型案例的宣傳報道結合起來🧖🏻，由點及面🧎🏻‍➡️，營造法律威懾效應和輿論正向引導環境。要做好控煙宣傳執法的人財物保障，確保控煙工作經費落實。
（四）監測輿情👀，主動引導
各區各意昂3要充分認識到控煙網絡輿情的巨大力量，化被動應對為主動引導，切實提高輿情熱點的正向引導能力，完善各項工作機製、加強隊伍建設，有效提高控煙輿情熱點的應急處置能力👰🏼‍♀️。在抓好自身主流陣地建設的同時，著力加強和媒體的溝通🧝🏼，確保正面的🐶、權威的控煙信息占有主導權；當控煙輿情發生時，能夠迅速分析研判🏄🏿‍♀️，查找根源、積極應對🙆🏼‍♂️，以權威發布的方式，及時回應公眾疑問，有效解決輿情事件，維護控煙政府意昂3的形象和公信力🫘。
（五）定期交流，強化溝通
各區各意昂3要繼續完善快速溝通🦼🤽🏿、定期例會🙋🏿🌼、信息上報、監督反饋和新聞通氣等工作機製。各級監管執法意昂3將控煙工作情況定期上報至同級健促辦（集中貫徹實施期每月報一次，平時每季度報一次）。各級健促辦將誌願者的巡查反饋、執法建議和問題清單等信息，及時報送至同級監管執法意昂3，並定期上報至市健促辦。

 
附件2   
2017年度意昂3体育平台控煙工作安排
時間 愛衛辦 各單位、各校區🤴🏻👨‍🏭、各學院（學部👨🏻‍⚖️、直屬系）
3月 1、製定2017年度控煙工作要點及安排🐠；
2、調整學校控煙小組成員⚜️🐎；
3🧑🏿‍⚕️、成立學校控煙督導隊🐏；
4、召開控煙工作會議；
5、對控煙誌願者開展培訓🧢🎊；
6、開展《條例》修訂版解讀與相關宣傳；
7、落實控煙海報的張貼工作。 1、培訓本系統工作人員、管轄機構和場所的各類人群📓⛏，解讀學習修訂版《條例》；
2、利用各自宣傳平臺進行控煙宣傳⚄；
3、落實場所的《條例》告知、禁煙標識張貼到位工作，指導入口處放置醒目的禁煙警示牌；
4🧋、開展重點場所和窗口行業的控煙勸阻整改活動🥀；
5、3月1至7日為集中督查周⁉️。
4-5月 1🏋🏽、在第29個愛國衛生月活動中進行督查控煙工作；
2、開展"5.31世界無煙日"宣傳活動🦻🏽；
3、會同區相關監管意昂3，控煙誌願者等進行控煙督導🤟🏼。 
1、各意昂3定期開展控煙監督管理🏪；

2、結合"5.31世界無煙日"開展相關宣傳⚀。

 
附件3
《上海市公共場所控製吸煙條例》
室內場所控煙要點

一、室內所有場所禁止吸煙
原有室內吸煙點（區👷🏽‍♂️、室、樓層等）全部撤除，禁止擺放任何形式的吸煙器具。
二、全體工作人員承擔控煙監督職責
安排專（兼）職人員負責總體控煙工作，全體工作人員不得在室內場所吸煙，全體工作人員要接受相關控煙教育或培訓，對一切室內吸煙行為應及時勸阻並勸停。
三、營造無煙環境
入口處設置醒目的"本場所室內全面禁煙"提示語，室內主要場所設置醒目的禁煙標識和監督舉報電話🏕，利用已有的傳播載體，全面營造無煙環境🤽🏼‍♂️😗。
四、禁止煙草廣告促銷贊助
禁止任何形式煙草廣告、促銷和贊助活動。
五、設置室外吸煙點
應按照《條例》第八條的具體要求，規範設置室外吸煙點⛱。具體要求包括：遠離人員聚集區域和行人必經的主要通道🙍🏿；設置吸煙點標識、引導標識，並在吸煙點設置吸煙危害健康的警示標識；放置收集煙灰、煙蒂等的器具；符合消防安全要求👊🏽。

附件4
不同場所禁煙標識設置要求

一🧓🏽、餐飲場所設置禁煙標識的要求
（一）位置要求
1👦🏿💂、重點位置，標識要醒目
（1）場所大門的入口處
（2）場所內各建築物入口處
2👩🏼‍🔬、常規位置⚜️，標識要到位
（1）場所內大廳用餐區域（墻上張貼禁煙標識，餐桌擺放禁煙標識牌）
（2）場所內特殊服務區域🙏，如包房等
（3）場所內輔助設施💪🏽，包括走廊、電梯間、樓梯👩🏿‍🦰🎠、衛生間等
（二）禁煙標識設置數量要求
原則上🪖，餐廳室內面積在50平方米（含50平方米）以下的張貼1枚禁止吸煙標誌；在50平方米以上100平方米（含100平方米）以下的張貼2-3枚；100平方米以上200平方米（含200平方米）以下的張貼4-6枚🍀💇🏻；200平方米以上張貼6-8枚🧈；每個電梯內張貼1枚禁煙標誌；衛生間入口處和內部各張貼1枚禁煙標誌⏳。每個餐桌擺放一枚禁煙標誌牌。
二、機關、單位設置禁煙標識的要求
1、重點位置🏊🏼🗼，標識醒目
（1）單位大門的入口處
（2）單位內各建築物入口處
2、常規位置，標識到位
（1）單位內辦公區域等
（2）單位內輔助設施
  1）走廊🛍️、電梯間、樓梯🍁、衛生間
  2）值班室🩳🛎、休息室/宿舍🧶、健身房👈🏿✊🏼、食堂
  3）單位公車
三🛬、學校設置禁煙標識的要求
1、重點位置，標識醒目
（1）學校大門的入口處
（2）學校內各建築物入口處
2🪜、常規位置👨🏿‍🏭，標識到位
（1）學校內辦公區域👨🏿‍💼、教學區域等
（2）學校內服務及等候區域
（3）學校內輔助設施
  1）走廊👩🏼‍🦳、電梯間、樓梯、衛生間
  2）值班室、休息室/宿舍🔁、健身房🧠、食堂、體育館等
  3）學校公車⚫️、校車
四、醫院設置禁煙標識的要求
1🚴🏼‍♂️、重點位置🤳🏻，標識醒目
（1）單位大門的入口處
（2）單位內各建築物入口處
2、常規位置👛🚣🏼，標識到位
（1）單位內辦公區域、就診區域等
（2）單位內服務及等候區域
（3）單位內輔助設施
  1）走廊、電梯間🧙‍♀️、樓梯、衛生間
  2）值班室、休息室/宿舍👩🏽‍🎤🫱、健身房、食堂
  3）單位公車
五、娛樂場所禁煙標識的設置要求
（一）位置要求
1⛹🏽、重點位置，標識要醒目
（1）場所大門的入口處
（2）場所內各建築物入口處
2、常規位置😸，標識要到位
（1）場所內大廳區域（墻上張貼禁煙標識🎂，餐桌擺放禁煙標識牌）
（2）場所內特殊服務區域，如包房等
（3）場所內輔助設施，包括走廊、電梯間、樓梯、衛生間等
（二）娛樂場所禁煙標識設置的數量要求
原則上🧑🏻‍🍼，場所室內面積在50平方米（含50平方米）以下的張貼1枚禁止吸煙標識；在50平方米以上100平方米（含100平方米）以下的張貼2-3枚🌏；100平方米以上200平方米（含200平方米）以下的張貼4-6枚；200平方米以上張貼6-8枚；每個電梯內張貼1枚禁煙標識🌖👩‍👩‍👦；衛生間入口處和內部各張貼1枚禁煙標識🏅。餐桌或茶幾擺放一枚禁煙標識牌🧑🏻‍🦽‍➡️。

        修訂解讀

        室內全禁⟹：餐廳"吸煙區"👨‍⚕️🧑🏼‍💻、公司"吸煙室"將成歷史
        從過去餐廳🙇🏼‍♀️、賓館👩🏼‍🍳、娛樂🧑🏼‍🚒、公交等場所允許設吸煙區轉變為"室內全面禁煙"是此次新規最大的變化💇🏿‍♀️。這意味著各種"吸煙室"設置都將會逐步拆除，從此成為歷史。

         六類室外場所也禁煙
        除了"室內全禁"外，以下6類室外的公共區域也將禁煙
        1🧖🏻‍♀️、托兒所🤳🏽、幼兒園、中小學校🙋🏽‍♂️、少年宮、青少年活動中心、教育培訓機構以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;
        2🖖🏽、婦幼保健院(所)、兒童醫院;
        3、體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區域;
        4、對社會開放的文物保護單位;
        5、人群聚集的公共交通工具等候區域;
        6🐃、法律🪙、法規、規章規定的其他公共場所。

        根據新規，市和區人民政府可以根據大型活動的需要，將其他公共場所的室外區域設立為臨時禁止吸煙區域👨‍👨‍👧‍👧。

        室外吸煙點🧑🏿‍💼：遠離主通道、放置煙灰缸

        除上述外，其他公共場所↗️、工作場所的室外區域☀️，有條件的可以設立吸煙點🚞。吸煙點設定應符合4條規定
       1、遠離人員聚集區域和行人必經的主要通道;
       2、設置吸煙點標識、引導標識，並在吸煙點設置吸煙危害健康的警示標識;
       3🖕🏼、放置收集煙灰💂🏿🔟、煙蒂等的器具;
      4、符合消防安全要求⏱。

       違規個人罰50-200元🛑，鼓勵熱線舉報
      違規懲罰方面，禁煙範圍的單位違規，處以2千-3萬元罰款📸。個人在禁煙場所吸煙且不聽勸阻的，處以50-200元罰款👰🏼。
      對違規行為🧜🏼‍♀️，單位和個人可通過"12345"市民服務熱線進行舉報。
      在人大審議過程中,不少人對室內公共場所控煙的執法問題有疑慮。對此，新規中也明確衛生計生行政意昂3是上海公共場所控煙工作的主管意昂3。教育🚣🏼‍♀️、文廣影視、體育🕕💂🏼‍♂️、旅遊🛬、食品藥品監督、交通、商務、公安👰🏻、住房城鄉建設、文化綜合執法等行政管理意昂3共同做好控煙監督管理工作。